IU INSTA AL EQUIPO DE GOBIERNO PARA QUE INTERVENCIÓN PRESENTE LA LIQUIDACIÓN DE 2010 DE FORMA PRIORITARIA.

IU INSTA AL EQUIPO DE GOBIERNO PARA QUE INTERVENCIÓN PRESENTE LA LIQUIDACIÓN DE 2010 DE FORMA PRIORITARIA.

Ante la retención al Ayuntamiento de Benavente de los anticipos a cuenta del mes de octubre por parte del Ministerio de Economía y Hacienda por no haber cumplido con la obligación de remitir antes del 30 de septiembre los datos relativos a la liquidación del Presupuesto 2010 tal y como establece la Ley de Economía Sostenible, el Grupo Municipal de Izquierda Unida lamenta este contratiempo que sin duda causará un perjuicio económico a las maltrechas arcas del Ayuntamiento y a los proveedores municipales.

Contratiempo que no puede calificarse de inesperado pues cabía la posibilidad y el riesgo de que el Ministerio de Economía y Hacienda no aceptara las justificaciones aportadas por el Consistorio y aprobadas en pleno.

Justificaciones con las que, a juicio de IU, el equipo de gobierno -consciente y conocedor de la situación- debería haber solicitado al Ministerio la ampliación del plazo para cumplir tal obligación, y no haber esperado al mes de julio.-

Y justificaciones aprobadas por IU en el pleno del pasado mes de julio, y que tal y como manifestamos entonces, lo hacíamos por imperativo, por las negativas consecuencias económicas que esta retención en la participación de los ingresos del Estado puede causar al Ayuntamiento de Benavente, pero dando un “tirón de orejas” al equipo de gobierno como responsable de la situación por no ser previsor ni haber mejorado un retraso que viene arrastrándose durante años.

Pero sobre todo porque en tales justificaciones ha venido insistiendo IU durante los últimos cuatro años, de reforzar prioritariamente el área de Intervención dotándola de los medios humanos y materiales necesarios, cubriendo la plaza de administrativo en excedencia o las dos vacantes de auxiliares. Algo por lo que el concejal de Hacienda tildó a IU de “alarmista” y de poner en peligro los servicios municipales.

Ante esto, para IU la voluntad política por parte del equipo de gobierno ha sido inexistente, pues ante esas necesidades, su prioridad se ha centrado en mantener en plantilla otros contratos un tanto “estrambóticos”.

Y contratiempo que puede calificarse como “crónica de una muerte anunciada” desde que tuvimos conocimiento de la circular de la FEMP recordando a los ayuntamientos la obligatoriedad de presentar la liquidación de los presupuestos antes del 30 de septiembre.

Para IU, es vergonzoso que el un Ayuntamiento de la entidad de Benavente se vea inmerso en esta situación de incumplimiento de plazos, siendo el único importante por población en la provincia de Zamora que está en la “lista negra”. Algo que no ocurre en la mayoría de ayuntamientos de municipios menores y que cuentan con menos medios aún que el de Benavente.

Desde IU, dados los problemas de liquidez del Ayuntamiento que se traducen en retrasos en el pago a proveedores (incumpliendo los 50 días que señala la Ley de contratos del sector público), por lo que se ha visto obligado a realizar la operación de tesorería por importe de 1.900.000 € a cuenta del IBI 2011, y conociendo la ineficacia demostrada en cuanto a planes alternativos B, C o D del área de Hacienda, instamos para que –de forma prioritaria- el servicio de Intervención realice y se adelante al plazo previsto la liquidación de 2010 para conseguir lo antes posible los reintegros mensuales del PIE, y que ascienden a más de 235.000€ al mes los que le corresponden a nuestra ciudad.

IU insta a adoptar esta medida a tenor de la situación económica del Consistorio, reflejada en los propios informes de Intervención que indican que el Ayuntamiento de Benavente presentará Remanente de Tesorería para Gastos Generales negativo en el año 2010 de más de un millón de euros!

Y situación ante la que el equipo de gobierno ya adoptado la medida de la subida de tasas y precios públicos.

Ante la información recibida en la Comisión Informativa de Ferias, Mercados y Turismo del pasado mes de agosto, relativa a la situación de la deuda actual por el concepto de tasa por ocupación de la vía pública por puestos del mercado Cañada de la Vizana, el Grupo Municipal de Izquierda Unida discrepa con el equipo de gobierno en que la situación de la deuda haya mejorado. Es más, para IU la situación actual no sólo no difiere mucho sino que es aún peor que en diciembre del año 2009.

Así, si la situación de la deuda a 1-12-2009 era la siguiente:
Ejercicio 2005: 6.370 €
Ejercicio 2006: 12.870€
Ejercicio 2007: 23.140€
Ejercicio 2008: 28.080 €
Y que arroja una deuda en la citada fecha de 70.460 € a la que habría que añadir el importe del Ejercicio 2009, pendiente de poner al cobro.-

Comparativamente, los datos aportados por la concejalía de Mercados –a fecha de 25 de agosto- son estos:

Deuda de los 56 puestos retirados por carecer de autorización (Ejercicios 2005-2010) 58.825,00 €

Cantidad pendiente de cobro año 2010 (titulares con autorización)
* Año 2010: aún en periodo cobratorio 33.436,00 €

Cantidad aplazada por fraccionamiento (años 2005-2008) de 47 puestos (1) (2) y (3)
(* Tienen abonado el ejercicio 2009) 26.117,26 €

TOTAL DEUDA (a 25 de agosto de 2011) 118.378,26 €

(1) La deuda principal de estos 47 titulares correspondiente a los años 2005 a 2008 asciende a 28.173€, a los que hay que sumar el 5% de recargo y los intereses de demora, en total 34.360,22€, de los que a fecha 25 de agosto se habían cobrado 8.242,96€.-

(2) El aplazamiento-fraccionamiento que dio el Ayuntamiento a estos 47 titulares es para 12 mensualidades (desde marzo 2011 a febrero 2012). Estos titulares tienen la autorización en regla, pues la deuda fraccionada no se considera pendiente en tanto sean abonadas las cuotas establecidas con un margen de dos meses.

(3) Titulares de dos puestos no han satisfecho cuota alguna hasta la fecha. El importe adeudado asciende a 2.175,34€.

A la vista de estos datos, el Grupo Municipal de IU presupone un incumplimiento flagrante de la “Ordenanza Municipal reguladora de la Venta Ambulante y la realización de otras actividades en la vía pública” en el Mercadillo de la Cañada de la Vizana. Situación que no se da en los otros dos mercados, el de la Plaza Mayor y la Plaza del Grano.

Ante esta situación, IU pide a la concejala de Ferias, Mercados y Turismo las siguientes cuestiones:

- Que ponga fin a este “trato diferencial” o “de gracia” que se esta dando desde el Ayuntamiento a los titulares del citado mercado.

- Que no sólo se limite a la aprobación del Padrón de la tasa por ocupación de la vía pública de los puestos de venta de este mercadillo y la emisión de las correspondientes liquidaciones del año 2011 en el mes de octubre, sino que desde la concejalía también se proceda a modificar la Ordenanza Fiscal reguladora de esta Tasa estableciendo los pagos trimestrales o semestrales en el mismo ejercicio.

- Que se pongan los medios para hacer cumplir los preceptos que recoge la Ordenanza Municipal reguladora de la Venta Ambulante.

IU: DATOS SOBRE LA LIQUIDACIÓN DEL AÑO 2009

Después de revisar la Liquidación del Presupuesto del Ayuntamiento de Benavente correspondiente al año 2.009, el Grupo Municipal de Izquierda Unida -en pro de la transparencia que debe presidir el Ayuntamiento como administrador y velador de los bienes y fondos públicos, cuyos propietarios son los ciudadanos, y por tanto, es a los que hay que rendir cuentas- INFORMA a los benaventanos de algunas partidas que IU ha tomado en consideración:

GASTOS EN 2.009 (Reconocidos netos)

ATENCIONES PROTOCOLARIAS 16.328,90€
PUBLICIDAD (5 partidas) 59.039,54€
JURÍDICOS 87.862,42€
PRODUCTIVIDAD (15 partidas) 326.940,20 €
AMORTIZACIÓN PRÉSTAMOS 641.635,48€
INTERESES 117.852,25€
PRENSA-REVISTAS (2 partidas) 16.118,30€
LOCOMOCIÓN 51.050,00€

**NOTA:
PUBLICIDAD (5 partidas): Administración General (44.110,44 €), Servicios Sociales (522€), Cultura (3.696,92€), Deportes (10.710,18€) y Servicios Comunitarios (0€)

PRODUCTIVIDAD (15 Partidas)
Administración General (22.586,25€), Policía Municipal (48.560,45€), Bomberos (18.639,19€), Servicios Sociales (3.802,08€), Enseñanza (8.793,62€), Obras 57.237,78€), Medio Ambiente (54.662,80€), Matadero (151,80€), Cultura (24.859,90€), Deportes (33.124,80€), Servicios Comunitarios (10.790,24€), Administración Financiera (42.760,41€), Industria (970,88€) y Turismo (0€).-

Para el Grupo Municipal de Izquierda Unida, a la vista de los datos económicos de estas partidas, en esta radiografía es de resaltar el montante económico que ha soportado en el año 2.009 el consistorio benaventano por los siguientes conceptos:

-La Amortización de préstamos, 641.635,48€ (superior al 4,5% del Presupuesto) y el pago de intereses, 117.852,25 € (más del 1%).

-Los gastos Jurídicos (87.862,42€).-
Para IU es una cantidad considerable este alto devengo de honorarios en abogados contratados para la defensa de los intereses municipales y en procuradores.- IU espera que se trate de un ejercicio extraordinario con tal gasto.

-Gastos en Publicidad (59.039,54€).
Dado que se trata de una cantidad considerable, IU insiste en la necesidad de que el Ayuntamiento regule la publicidad institucional que distribuye y emite a través de los distintos medios de comunicación escritos, auditivos o visuales, y se ajuste a la Ley 4/2009, de 28 de mayo, de Publicidad Institucional de Castilla y León, ya que su ámbito de aplicación comprende “las entidades locales de la Comunidad de Castilla y León así como las entidades dependientes de ellas”. Y por tanto, es de obligado cumplimiento para el Ayuntamiento de Benavente.

- Gastos en Productividad (326.940,20 €).-

Para IU se trata de un gasto excesivo, y es algo que ha venido denunciando a lo largo del anterior mandato.
IU entiende el pago en productividad para casos excepcionales, pero en el Ayuntamiento de Benavente se ha pagado y se paga productividad “por norma”! Se ha pagado productividad a trabajadores en periodos vacacionales, estando de Baja, o a quien no hace horas extras. Y esto no lo dice IU, lo dicen los informes de INTERVENCIÓN MUNICIPAL!!!

IU considera excesivo el “desfase” del gasto destinado al pago de productividad (en 2.009 se habían presupuestado 235.500€!), máxime teniendo en cuenta que el número de personas contratadas con cargo a planes subvencionados fue considerable debido al Plan E y Plan de convergencia de la JCyL en 2.009.-
Para el grupo IU, estos meros datos vienen a demostrar cómo navegaba el equipo de gobierno en el ejercicio 2.009, y que mucho nos tememos no ha variado el rumbo en los años siguientes. Y lo más importante, haciendo caso omiso de la recomendación del servicio de Intervención de controlar el gasto corriente, sobre todo el gasto de personal.

IU ALERTA QUE A PESAR DE LA OPERACIÓN DE TESORERÍA POR IMPORTE DE 1.900.000€ CONTINUARÁ EL PROBLEMA DE LIQUIDEZ MUNICIPAL Y EL RETRASO EN EL PAGO A PR

IU ALERTA QUE A PESAR DE LA OPERACIÓN DE TESORERÍA POR IMPORTE DE 1.900.000€ CONTINUARÁ EL PROBLEMA DE LIQUIDEZ MUNICIPAL Y EL RETRASO EN EL PAGO A PROVEEDORES.


Para el Grupo Municipal de Izquierda Unida, la reciente operación de tesorería concertada el pasado mes con La Caixa por importe de 1.900.000€ como anticipo del padrón del IBI 2.011 para atender necesidades transitorias de la Tesorería municipal sólo servirá de “cura urgente” a las maltrechas arcas municipales.
Una operación para “salvar el mal trago” actual, pero que no sólo no solucionará el problema de liquidez municipal, sino que contribuirá a superarlo a medio plazo.
1.900.000€ que actualmente elevan la deuda viva del ayuntamiento hasta rozar los 9.000.000€.

Problema de liquidez municipal e incumplimiento de plazos en el pago a proveedores de los que IU ha venido advirtiendo y que así lo viene a corroborar el Informe de Intervención previo a la concertación del citado crédito u operación de tesorería por valor de 1.900.000€.

Así, el citado Informe de 8 de junio, tras recordar el informe al Presupuesto 2.011 recomendando al nuevo equipo de gobierno la adopción de medidas que permitan financiar los compromisos adquiridos, indica que “Teniendo en cuenta la Liquidación del Presupuesto 2009 en la que el remanente de Tesoreria para gastos generales asciende a la escasa cantidad de 216.630,92€ y la obligatoriedad de incorporar remanentes de crédito derivados de compromisos de gastos debidamente adquiridos en ejercicios anteriores, y lo señalado respecto a la ejecución de los ingresos durante el año 2010, es fácil predecir que el Ayuntamiento de Benavente presentará Remanente de Tesorería para Gastos Generales negativo en el año 2010 (¡¡¡más de un millón de euros!!!)

“Esta situación está provocando que el Ayuntamiento de Benavente no pueda cumplir con la obligación legal de abonar el precio de los contratos dentro de los 50 días señalados en la Ley de contratos del sector público (40 días en 2012 y 30 a partir de 2013) y no puede evitar con ella el pago de los intereses de demora y la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en Ley” contra la Morosidad en las operaciones comerciales”.

“Conviene recordar que muchos proveedores a nivel nacional están acudiendo a los Tribunales y han tenido sentencias favorables a su favor que condenan a los Ayuntamientos al pago de intereses de demora (fijados en el 8% durante el 2º Semestre 2010)”.


El importe de las facturas, certificaciones de obra y devolución de ingresos indebidos aprobados correspondientes al 2010, y, que ya deberían haber sido pagados es el siguiente:

Concepto
Facturas año 2010 aprobados por Decreto de Alcaldía- ………….. 1.105.568,06 €
“ “ Reconoc. Extrajudicial de crédito : 406.161,00 €
Certificaciones obra 2010 pendientes de pago …………………… 194.132,79 €
Devolución de ingresos indebidos del año 2010 pendientes ……… 156.227,23 €
1.862.089,08 €
“Teniendo en cuenta que las operaciones de tesorería tienen como finalidad atender necesidades transitorias de Tesorería (anticipo IBI año 2011) pero que el Ayuntamiento de Benavente va a utilizar la misma para pagar facturas del año 2010 debe plantearse la corporación la adopción de medidas que permitan volver a tener un Remanente de Tesorería para Gastos generales positivo tal y como establece el art. 193 del R.D. Legislativo 2/2004 de 5 de marzo, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de Haciendas Locales”.

Y es esta última recomendación del servicio de Intervención sobre la que Izquierda Unida vuelve a incidir, porque si el Ayuntamiento utiliza dinero del presente ejercicio para realizar pagos del 2.010, muy presumiblemente en el 2.011 ocurrirá lo mismo, pero por mayor cantidad aún!

Por ello, el Grupo IU vuelve a reiterar al equipo de gobierno del PP la necesidad de poner en marcha un Plan de Saneamiento Municipal plasmando en él medidas anticrisis y de austeridad, y centrándose sobre todo en el recorte del gasto corriente y respetar la cantidad presupuestada en productividad.

Para ello, IU pide al equipo de gobierno que comience cuanto antes a confeccionar el próximo Presupuesto 2.012.-